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教学大纲

“当代中国政府与政治”课程教学大纲

信息来源: 发布日期: 2018-06-27 浏览次数:

教研室主任:   徐自强         执笔人:李增元

 

一、课程基本信息

开课单位:政治与公共管理学院

课程名称:当代中国政府与政治

课程编号:021077

英文名称:Contemporary Chinese government and Politics

课程类型:专业基础课

总 学 时:54        理论学时: 54   实验学时:  

学    分:3

开设专业:政治学与行政学专业、行政管理学

先修课程:无

二、课程任务目标

(一)课程任务

本课程是一门行政管理学专业必修课程,也是该专业学生了解和掌握当代中国政治的基础课程。本课程的任务是使学生了解当代中国政府与政治基本状况,认知政治学基本理论和当代中国宪政体制,深入了解当代中国的政党、立法机关、行政机关、司法机关等政治主体及相关关系。

(二)课程目标

在学完本课程之后,学生能够:

1.了解当代中国政府的基本概况;

2.了解当代中国政治的基本概况;

3.深入理解我国政治体制及政治制度特征;

4.认知我国政治及政府运作过程及内在机理。

 

三、教学内容和要求

(一)理论教学的内容及要求

(本项编写要求:以基本内容为主线,对各知识点分“了解”、“理解”、“掌握”三个层次提出要求,并说明教学重点及难点)

 

导论  

第一节  政府

1.了解什么是一般意义的政府;

2.了解什么是国家机构的政府:

3.掌握非国家机构的政府特征及内涵。

第二节  政治

1.深入掌握马克思主义政治观的内涵;

2.了解中外历史上的政治观:

3.了解中外近现代的政治观:

4.理解当代中国学者的政治观。

第三节  中国政府与政治

1.了解当代中国政府与政治的演进历程;

2.了解中国政府与政治的研究现状;

3.了解中国政府与政治的意义。

第一章  宪法

第一节  宪法的演进

1.了解新中国成立后我国宪法的发展过程

2.掌握宪法演进的逻辑及规律

第二节  宪法的结构、功能和作用

1.了解宪法的基本结构;

2.深入掌握我国宪法承载的主要功能:

3.深入理解我国宪法发挥的重要作用。

第三节  宪法的性质、原则和特点

1.理解宪法的性质;

2.掌握宪法的根本原则;

3.掌握宪法的基本特征。

第四节  宪法对国家制度和公民权利的规定

1.了解国家政治制度和政府组织原则;

2.了解公民的基本权利和义务。

第二章  政党和多党合作制度

第一节  中国政党制度概况

1.了解中国政党制度的基本概况

2.掌握中国政党制度的基本特征

第二节  政党与政府、市场、军队的关系

1.了解政党与政府的关系;

2.了解政党与市场的关系;

3.了解政党与军队的关系。

第三节  多党合作制度

1.了解执政党与参政党的关系及发展历程;

2.掌握多党合作的形式与途径;

3.理解多党合作制度如何进一步发展与完善

第四节  政治协商制度

1.深入理解与把握政治协商会议的职能;

2.理解如何进一步完善政治协商会议制度。

第三章  立法机关

第一节  人民代表大会的代表和代表团

1.掌握人民代表大会的地位和作用;

2.了解人民代表大会的选举程序:

3.了解人民带包大灰代表的选举程序、权利及义务

4.了解人民代表大会代表团的职权职责

第二节 全国人民代表大会

1.了解全国人民代表大会的组织机构;

2.掌握全国人民代表大会的职权;

3.了解国民党一档专政及国共合作制度。

第三节  地方各级人民代表大会

1.了解县级以上人民代表大会的组织机构与职权;

2.了解乡镇人民代表大会的组织机构和职权;

3.掌握人民代表大会的上下级关系。

第四节  人民代表大会的会议形式与议事程序

1.了解人民代表大会的会议形式;

2.了解人民代表大会的议事程序。

第四章  国家元首

第一节  国家元首的历史发展

1.了解国家元首的基本概念

2.了解中国国家元首制度的历史演进。

第二节  国家元首的地位与职权

1.了解国家主席的地位;

2.了解国家主席的职权。

第三节  国家主席的产生和任期

1.了解国家主席如何产生的;

2.了解国家主席的任期有多长。

第五章  行政机关(上)

第一节  国务院的法律地位

1.了解最高国家权力机关的执行机关;

2.了解最高国家行政机关

第二节  国务院的机构设置

1.了解国务院机构设置沿革;

2.了解国务院现行机构设置;

3.了解国务院行政机构的内设机构。

第三节  国务院的职权配置

1.了解国务院的领导体制;

2.了解总理的产生与任期;

3.了解国务院的职权配置。

第四节  行政体制改革

1.了解行政体制改革的目标;

2.了解行政体制改革的动力。

第六章  行政机关(下)

第一节  地方行政建制沿革

1.了解1949—1954年的四级建制;

2.了解1954—1966年的三级建制;

3.了解“文革”时期的地方建制;

4.了解改革开放以来的地方建制。

第二节  省级人民政府

1.了解省制的沿革与现状;

2.了解省级政府的地位与职权;

3.了解省级政府的派出机关。

第三节  市级人民政府

1.了解市制的沿革与现状;

2.了解市级政府的机构与职权;

3.了解市级政府的分类。

第四节  县级人民政府

1.了解县级政府的组织体制;

2.了解县级政府的机构与职权;

3.了解县级政府的派出机关;

4.了解城市居民委员会。

第五节  乡级人民政府

1.了解乡级建制的沿革;

2.了解乡级政府的机构和职权;

3.了解农村居民委员会。

第六节  民族区域自治政府

1.了解民族区域自治的历史沿革;

2.了解民族区域自治的设置原则;

3.了解民族区域自治政府的地位和机构设置;

4.了解民族区域自治政府的自治权。

第七节  特别行政区政府

1.了解“一国两制”构想与特别行政区;

2.了解特别行政区行政长官及其职权;

3.了解特别行政区行政机关及其职权。

第七章  府际关系

第一节  府际关系的历史变迁

1.了解封建王朝的府际关系;

2.了解中华民国的府际关系;

3.了解新中国的府际关系抉择;

4.了解改革开放与府际关系变革。

第二节  构建中央选择性集权体制

1.了解中国府际关系的现实问题;

2.了解实施中央选择性集权。

第三节  推进地方分权改革

1.了解完善制度化分权;

2.了解推进地方自治建设;

3.了解完善府际合作治理;

第四节  地方行政层级设置改革

1.了解地方行政层级设置的现状;

2.了解行政层级设置过多的弊端;

3.了解国外地方行政层级设置状况;

4.了解地方行政层级改革的基本思路。

第八章  司法机关

第一节  司法机关的沿革

1.了解改革开放前的司法机关;

2.了解改革开放后的司法机关。

第二节  人民法院

1.了解人民法院的组成与机构设置;

2.了解人民法院的职权;

3,了解人民法院的工作原则。

第三节  人民检察院

1.了解人民检察院的组成与机构设置;

2.了解人民检察院的职权;

3.了解地方人大与地方司法机关之间的关系。

第四节  司法程序与司法原则

1.了解诉讼程序;

2.了解非诉讼程序;

3.了解司法原则。

第九章  第三部门与基层自治

第一节  第三部门的概念与分类

1.了解第三部门的概念;

2.了解第三部门的必要性;

3.了解第三部门的分类。

第二节  当代中国的第三部门

1.了解人民团体;

2.了解一般社团。

第三节  基层自治

1.了解自治理论;

2.了解村民自治;

3.了解居民自治。

第十章  政治发展与政府发展

第一节  当代中国政治发展

1.了解政治发展的内涵;

2.了解当代中国基层民主发展;

3.了解中国政治发展存在的问题;

4.了解中国特色的政治发展道路。

第二节  当代中国政府发展

1.了解政府发展的内涵;

2.了解中国政府改革的成就;

3.了解中国政府发展展望。

第三节  政治发展与政府发展的关系

1.政府改革与政治发展的关系;

2.政治改革与政府发展的关系;

3.政治发展与政府发展的关系。

(二)实践教学的内容及要求

(本项编写要求:如该课有实验、上机、设计等环节,请注明环节名称和要求)

四、学时分配

(本项编写要求:按章节简要编写各教学环节的学时分配

章        次

各教学环节学时分配

小计

讲授

实验

上机

习题

讨论

课外

绪论

3

3

第一章:宪法

4

4

1

第二章:政党与多党合作制度

4

4

1

第三章:立法机关

4

4

1

第四章:国家元首

3

3

第五章:行政机关(上)

6

4

1

第六章:行政机关(下)

9

7

2

第七章:府际关系

6

4

1

第八章:司法机关

7

4

1

第九章:第三部门与基层自治

3

3

1

第十章:政治发展与政府发展

5

3

2

合   计

54

43

11

五、考核说明

本项编写要求:说明本课程所采用的考核方法,如闭卷、开卷、考试、考查等;说明本课程成绩评定的方法,如期末考试与平时成绩的在总评成绩中的百分比例等)

 考试采用闭卷形式,本课程最终成绩评定方法如下:课堂出勤率、作业成绩占25%,卷面成绩占50%,专题讨论成绩占25%。

六、主要教材及教学参考书目

(本项编写要求:写明教材及主要教学参考书目的编著者、书名、出版社、出版时间)

(一)主要教材

1.谢庆奎著《当代中国政府与政治》,高等教育出版社,2013年。

(二)主要参考书目

1.景跃进、陈明明等:《当代中国政府与政治》,中国人民大学出版社2016年。

2.吴爱明著《当代中国政府与政治》,中国人民出版社,2010年。

3.胡伟日:《政府过程》,浙江人民出版社,1998年。

 4.周黎安:《转型中的地方政府:官员激励与治理》,上海人民出版社,2008年。

 5.[]杜鲁门:《政治过程:政治利益与公共舆论》,天津人民出版社,2005年。

 6.[]费正清:《美国与中国》,世界知识出版社,2000年。

 7.浦兴祖:《当代中国政治制度》,复旦大学出版社,2008年。

 8.[]邹谠:《二十世纪中国政治---从宏观历史与微观行动角度看》,香港牛津大学出版社,1994年。

 9.[]詹姆斯.R.、布莱特利.沃马克:《中国政治》,江苏人民出版社,2010年。

 10.杨光斌:《中国政府与政治导论》,人民大学出版社,2003年。